Madrid, Espagne, 23 février 1981. Un groupe de gardes civils fait irruption au Congrès des députés et terrorise les personnes présentes en tirant en l'air. Seuls trois hommes restent impassibles : le président du gouvernement Adolfo Suárez, le vice-président Manuel Gutiérrez Mellado et Santiago Carrillo, leader du Parti communiste.